Clôture du contrat pour le Partenariat public-privé R4 Ouest et Est au nord de Gand entre De Werkvennootschap et BRAVO4

La collaboration entre De Werkvennootschap (gouvernement flamand) et le consortium BRAVO4 pour le projet R4WO est officielle. Le 7 mai 2024 ont été signés les documents contractuels avec lesquels le gouvernement flamand, via De Werkvennootschap, entame la collaboration avec BRAVO4, qui comprend BESIX, EPICo, I4B – The Belgian Infrastructure Fund, RID PPP (Rebel et Abrdn) et Stadsbader pour la transformation du R4 Est et Ouest au nord de Gand. Le 22 mars 2024, le gouvernement flamand a approuvé la proposition de décision d'attribution, y compris l'accord DBFM entre les deux parties. Désormais, BRAVO4 se charge de la transformation du R4 Est et Ouest au nord de Gand par le biais d’une formule DBFM : la conception (Design), la construction (Build), le financement (Finance) et la maintenance pendant 30 ans (Maintain) sont confiés à BRAVO4 de manière intégrée.
Tous ensemble pour une zone portuaire plus sûre
De Werkvennootschap (l'organisme gouvernemental flamand qui soutient des projets de mobilité vastes et complexes) et BRAVO4 (le consortium choisi pour réaliser le projet) commenceront les travaux proprement dits pour la transformation du R4 Ouest et Est en 2024. Ce Partenariat public-privé (PPP) est différent d'un appel d'offres classique. Le consortium est lui-même responsable du financement du projet et reçoit une prime de disponibilité périodique du gouvernement flamand pendant trente ans après la phase de construction. Cela donne au gouvernement la possibilité de sélectionner une partie sur la base de critères plus qualitatifs, tels que sa propre contribution à la conception, les techniques de mise en œuvre, l'approche du cycle de vie, les mesures d'atténuation et la gestion environnementale. Le marché privé est également pleinement encouragé à apporter son expertise à ce projet.
Partenariat avec BRAVO4
À l'été 2021, le consortium BRAVO4 a été désigné comme soumissionnaire privilégié. Ils ont soumis un devis présentant le meilleur rapport qualité-prix pour la réalisation du marché DBFM. En 2022, BRAVO4 a peaufiné les conceptions de base. BRAVO4 a maintenant obtenu les permis environnementaux définitifs et exécutables pour ces plans affinés, de sorte que le contrat DBFM a été récemment attribué et que l'accord DBFM, ainsi que les accords de financement, ont pu être conclus (clôture du contrat et clôture financière). Le financement a été obtenu grâce à un concours de financement par emprunt (« Debt Funding Competition »). Un syndicat de banques et d'assureurs belges et internationaux est chargé du financement du projet.
Le consortium commencera ce mois-ci les travaux préparatoires et quelques interventions plus rapides. En août 2025, les plus gros travaux débuteront sur les 22 points (intersections) sur et le long du R4. Afin de garantir le bon déroulement des différents travaux, les travaux préparatoires (utilitaires) ont déjà commencé. La transformation complète sera achevée début 2031.
Partenariat avec l'environnement
« Ce projet n'aurait jamais pu voir le jour sans une étroite coopération avec toutes les entités, entreprises et les riverains. De Werkvennootschap tient dès lors à remercier expressément toutes les personnes de la région, ainsi que la ville de Gand, les communes d'Evergem et de Wachtebeke, les agences flamandes MOW, DVW et AWV, Tuc-rail et Infrabel, la province de Flandre orientale, les services publics et les opérateurs de réseau Farys, Synductis, Fluxys, Fluvius, De Watergroep, Elia, Proximus et bien sûr North Sea Port. Pour finir, un grand merci à tous les conseillers/bureaux de conseil des deux côtés », a déclaré Marijn Struyf, porte-parole de De Werkvennootschap.
Vision du projet
Le nouveau R4 fera le lien entre l’environnement, les gens ET la nature. Le projet rendra la circulation sur le R4 plus fluide et plus sûre, et les quartiers environnants plus calmes et plus accessibles. Du côté ouest, il s'agit de la partie du R4 entre la N9 à Wondelgem et l’E34 à Zelzate, et du côté est, de l’échangeur « Eurosilo » à Oostakker jusqu'à Wachtebeke. Avec cette transformation, le gouvernement flamand investit dans une circulation automobile plus fluide et plus sûre AVEC des zones résidentielles habitables et des pistes cyclables sûres et confortables.
Il s'agit d'un investissement majeur (726 millions d'euros HT) dans la qualité de vie sur et autour du R4. À l’avenir, le nombre de bretelles et de sorties sera réduit et la circulation motorisée se dirigera vers les intersections principales. De nouveaux ponts, tunnels et passages souterrains permettront au trafic local de circuler sous ou au-dessus du R4. De cette façon, la circulation est plus fluide et il y a moins de risques de situations dangereuses entre les usagers de la route. Cela rend également la connexion entre les zones résidentielles de part et d’autre du R4 beaucoup plus sûre.
Les ponts et tunnels feront partie de l’espace public pour les années à venir. C'est pourquoi nous avons opté pour une conception esthétique et fonctionnelle qui s'intègre dans l'environnement.
Les ministres flamands du Budget, de la Mobilité et des Travaux publics répondent avec satisfaction : « Il s'agit d'une étape importante pour nous en tant que gouvernement flamand, ce partenariat public-privé améliorera considérablement la qualité de vie et la mobilité dans la zone portuaire de Gand. Il s'agit du deuxième plus grand chantier de Flandre, nous aimerions nous réunir le 27/5 pour donner le premier coup de pioche afin de lancer réellement le chantier, mais De Werkvennootschap et BRAVO4 ont signé aujourd'hui la clôture du contrat. L'opération a donc été finalisée avec le partenaire privé, représentant un investissement d'environ 720 millions d'euros (hors TVA) selon une formule DBFM. »
Réponse de De Werkvennootschap. Stijn Quaghebeur, Président du Conseil d'Administration : « Nous sommes fiers d'être actuellement au démarrage du plus grand projet DBFM en Belgique. Nous sommes convaincus qu'avec BRAVO4, le R4 Ouest et Est sera une réussite. Nous sommes heureux d'être à la veille du début effectif de la transformation elle-même. La transformation aura un impact positif majeur pour les entreprises portuaires, les résidents, le trafic et les alentours au sens large. Non seulement pour la circulation automobile, mais certainement aussi pour les cyclistes : grâce à nos investissements dans la circulation cyclable, nous réaliserons avec ce projet deux fois 15 km d'infrastructures cyclables continues le long et sur le R4. Bien entendu, cela ne se fera pas du jour au lendemain. Nous accompagnerons au sens propre et figuré toutes les personnes impliquées dans les travaux du mieux possible. Les travaux dureront jusqu'en 2031, mais il s'agit du deuxième plus grand chantier de Flandre. »
La réponse de Gunther Muyshondt, directeur de projets BRAVO4 : « Les entreprises BESIX, EPICo, I4B – The Belgian Infrastructure Fund, RID PPP et Stadsbader sont fières de lancer ce projet en collaboration avec De Werkvennootschap. R4WO est synonyme de connexion : en garantissant une circulation sûre, nous connectons les quartiers, les communautés, les personnes et la nature. En tant que consortium, nous soutenons pleinement cette vision. Le travail sera intense dans les années à venir, mais le résultat sera impressionnant : un environnement R4 plus sûr, plus facilement accessible et plus durable. »